КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 января 2010 г. № 22-р
О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА
ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение протокола поручений совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова от 10 августа 2009 г. и в целях диверсификации экономики и повышения качества жизни населения моногородов:
1. Одобрить Комплексный план
модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области, в том числе комплексный инвестиционный план на период 2010 - 2012 годов.
2. Заместителям Губернатора Кемеровской области - директорам долгосрочных целевых программ учитывать мероприятия и объекты Комплексного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области при разработке долгосрочных программ на период 2010 - 2012 годов и последующие годы.
3. Рекомендовать главе города Ленинска-Кузнецкого учитывать мероприятия и объекты Комплексного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области при разработке муниципальных целевых программ на период 2010 - 2012 годов и последующие годы.
4. Признать утратившим силу распоряжение
Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.09.2009 № 884-р "О программе "Поддержка развития моногородов Кемеровской области в 2010 - 2015 годах и на период до 2025 года".
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕЗЮМЕ
Наименование плана: Комплексный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.
Инициаторы плана: Министерство регионального развития Российской Федерации, администрация города Ленинска-Кузнецкого.
Комплексный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого (далее - Комплексный план) разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации (послание Федеральному Собранию Российской Федерации), Протоколом поручений заместителя Председателя правительства РФ А.Д.Жукова от 10.08.2009, протоколом заседания Президиума Коллегии Министерства регионального развития Российской Федерации и Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации от 18.12.2009.
Цель плана:
- определение путей и способов обеспечения устойчивого развития города;
- подготовка инструмента управления рисками, препятствующими устойчивому развитию монопрофильного муниципального образования - города Ленинска-Кузнецкого;
- усиление возможностей администрации города и экспертного сообщества в вопросах мониторинга состояния социально-экономического развития и оперативном реагировании при угрозе негативных сценариев развития ситуации.
Описание плана: Комплексный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого представляет собой документ, в котором последовательно взаимоувязаны тенденции развития экономики и социальной сферы муниципального образования, произведен расчет капитала моногорода, определены факторы и риски существующего экономического состояния.
Для нивелирования негативных тенденций, снижения внутренних и внешних рисков и угроз для социально-экономической ситуации в городе, повышения уровня собственных доходов местного бюджета и устойчивого социально-экономического развития города уже в ближайшей среднесрочной перспективе (до 2012 года) предполагается реализация мер, направленных на развитие экономики города, в том числе ее диверсификацию и повышение качества жизни населения, в частности:
- поддержание профильной отрасли - добыча полезных ископаемых (сохранение и увеличение объемов, модернизация процессов добычи угля);
- развитие новых производств;
- расширение и модернизация производства действующих предприятий, прежде всего обрабатывающих производств;
- развитие малого бизнеса;
- жилищное строительство;
- коммунальное строительство;
- модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
]]>В производственной сфере произойдут структурные изменения, характеризующие сокращение влияния на экономику доминирующего в настоящее время вида деятельности. Уже к 2012 году доля профильной угольной отрасли сократится с 76% в 2009 году до 65% в 2012 году (на 11 п. п.), а в долгосрочной перспективе - до 50%.
При этом в Ленинске-Кузнецком будут созданы новые производства в обрабатывающих отраслях. Удельный вес обрабатывающей отрасли в общем объеме производства увеличится с 14% в 2009 году до 26% в 2012 году (на 12 п. п.).
В результате выполнения мероприятий Комплексного плана в планируется снижение удельного веса угледобывающей отрасли с 97,2% в 2009 году до 80% к 2012 году, а в долгосрочной перспективе - до 50%.
Реализация мероприятий Комплексного плана модернизации станет катализатором роста активности в сфере малого бизнеса. Будут созданы условия для развития предпринимательской инициативы за счет финансовой и имущественной поддержки предпринимателей.
Число малых предприятий возрастет в Ленинске-Кузнецком в ближайшие три года на 11,6%, в долгосрочной перспективе - на 40%. Число лиц, занятых на объектах малого бизнеса, увеличится на 15% и 53% соответственно.
К 2012 году в г. Ленинске-Кузнецком будет создано около 2,5 тысяч новых рабочих мест. Уровень безработицы сократится до 2,8%.
Повысится финансовая устойчивость муниципального образования. К 2012 году доля собственных доходов местного бюджета увеличится на 18,7% до 49%. Под влиянием улучшения ситуации в реальном секторе экономики повысится качество жизни населения города.
Среднемесячная заработная плата в г. Ленинске-Кузнецком в среднесрочной перспективе возрастет на 19%, а к 2025 году - в 3 раза.
Среднедушевые доходы населения увеличатся на 23% к уровню 2009 года.
Будет частично решена проблема сноса ветхого и аварийного жилищного фонда. Обеспеченность населения жилыми помещениями достигнет 22,9 кв. м на жителя к 2012 году.
В г. Полысаево из сейсмоопасных территорий будет переселено порядка 300 семей.
В сфере здравоохранения будет осуществлены мероприятия по оснащению современным оборудованием учреждений здравоохранения. Тем самым будет обеспечено повышение качества оказания медицинских услуг, сокращение естественной убыли населения и рост продолжительности жизни.
В сфере образования будет построен один детский сад - увеличится обеспеченность детей дошкольными учреждениями возраста до 57% против 53% в 2009 году. При этом очередность в детские дошкольные учреждения сократится на 200 чел., в том числе за счет открытия семейных групп - на 40 человек.
Будет укреплена материальная база для развития спорта за счет строительства спортивного комплекса с универсальным залом.
Сводная форма расчета сальдо моногорода Ленинска-Кузнецкого
по годам за период 2006 - 2009 г.г.
+--+-------------------------+-----------------------+-----------------------+-----------------------+
¦№ ¦ Контрагент ¦ Входящий поток, млн. ¦ Исходящий поток, ¦ Сальдо, млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ руб. ¦ млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦ +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 1¦ГРОП ¦5148 ¦5333 ¦11101¦10688¦12744¦8697 ¦14518¦15786¦-7626¦-3364¦-3417¦-5098¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 2¦Органы местного ¦1474 ¦1907 ¦2640 ¦2651 ¦1469 ¦1903 ¦2640 ¦2585 ¦5,0 ¦4,0 ¦0 ¦66,0 ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 3¦Инфраструктура ¦2513 ¦2881 ¦4055 ¦3073 ¦1774 ¦1997 ¦2885 ¦2235 ¦739 ¦884 ¦1170 ¦838 ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 4¦Население ¦9963 ¦11374¦16708¦15590¦12072¦13983¦16252¦15995¦-2109¦-2609¦456 ¦-405 ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 5¦Местная промышленность и ¦3286 ¦4331 ¦6112 ¦5598 ¦3148 ¦5152 ¦5314 ¦4663 ¦138 ¦-821 ¦798 ¦935 ¦
¦ ¦малый бизнес ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 6¦Итого (по внутренним ¦22384¦25826¦40616¦37600¦31207¦31732¦41609¦41264¦-8853¦-5902¦-993 ¦-3664¦
¦ ¦элементам) = Сальдо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦моногорода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 7¦Вышестоящие органы власти¦2237 ¦3831 ¦2489 ¦2519 ¦4329 ¦5090 ¦7554 ¦7128 ¦-2092¦-1259¦-5065¦-4609¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 8¦Внешняя среда ¦20425¦17201¦25783¦25739¦9479 ¦10035¦19725¦17467¦10946¦7166 ¦6058 ¦8272 ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 9¦Итого (по внешним ¦22662¦21032¦28272¦28258¦13808¦15125¦27279¦24595¦8854 ¦5907 ¦993 ¦3663 ¦
¦ ¦элементам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
