КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв, третье заседание)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2006 г. № 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО"
(в ред. решений Кемеровского городского
Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 78
,
от 25.09.2009 № 262
)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Кемерово, в целях реализации постановления
Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.01.2006 № 308 "Об утверждении структуры Администрации города Кемерово" Кемеровский городской Совет народных депутатов постановил:
1. Утвердить Положение
"Об управлении здравоохранения Администрации города Кемерово" согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по развитию местного самоуправления и безопасности Кемеровского городского Совета народных депутатов (К.И.Крекнин).
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
четвертого созыва
от 26 мая 2006 г. № 17
(третье заседание)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО
(в ред. решений Кемеровского городского
Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 78
,
от 25.09.2009 № 262
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права управления здравоохранения Администрации города Кемерово (далее по тексту - управление).
1.2. Управление является уполномоченным от Администрации г. Кемерово на решение вопросов в области здравоохранения от имени Администрации г. Кемерово, действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово, настоящим Положением и по всем вопросам отчитывается перед Главой города Кемерово или в установленном им порядке.
1.3. Управление - орган Администрации города Кемерово, являющийся ее структурным подразделением, созданный в качестве юридического лица, образованный в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Кемерово.
1.4. Управление вправе иметь расчетный счет и иные счета, имеет штамп, бланки с символикой города Кемерово и круглую печать. Управление вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Юридический адрес (место нахождения) управления: 650000, г. Кемерово, ул. Арочная, 41.
Почтовый адрес: 650000, г. Кемерово, просп. Советский, 54.
1.6. Полное наименование управления: управление здравоохранения Администрации города Кемерово.
Сокращенное наименование: УЗ.
1.7. Управление является правопреемником муниципального учреждения "Управление здравоохранения Администрации г. Кемерово".
1.8. Реорганизация либо ликвидация управления осуществляется по решению Кемеровского городского Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
В связи с исполнением вопросов местного значения в сфере здравоохранения основными задачами управления являются:
2.1. Контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан на территории города Кемерово.
2.2. Организация на территории города Кемерово первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных организациях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
2.3. Организация скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной).
2.4. Создание условий для развития частной системы здравоохранения.
2.5. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения.
2.6. Санитарно-гигиеническое образование населения и пропаганда здорового образа жизни.
2.7. Организация деятельности медицинской службы г. Кемерово в целях гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
2.8. Исключен. - Решение
Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.09.2009 № 262.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.9. Осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление для решения возложенных задач выполняет следующие функции:
3.1. Анализ состояния здоровья населения и обеспечение текущего и перспективного планирования деятельности муниципальных учреждений здравоохранения.
3.2. Изучение потребности населения города в видах и объемах медицинских услуг, а также муниципальных учреждений здравоохранения в финансовых, материально-технических и других ресурсах.
3.3. Разработка целевых специализированных программ, касающихся укрепления здоровья населения, экономики здравоохранения, его материально-технической базы и лекарственного обеспечения.
3.4. Организация пропаганды среди населения здорового образа жизни и эффективности лечебно-профилактической помощи.
3.5. Управление сетью муниципальных учреждений здравоохранения и фармации, осуществление контроля их работы, изучение и оценка деятельности, обобщение и распространения передового опыта.
3.6. Назначение и увольнение руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, а также осуществление иных действий по управлению находящимися в ведении управления муниципальными учреждениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления города Кемерово.
3.7. Осуществление взаимодействия со всеми учреждениями здравоохранения и службами здравоохранения по оказанию медицинской помощи населению.
3.8. Подготовка предложений Главе города по развитию сети муниципальных учреждений здравоохранения и фармации на основе анализа демографической ситуации, потребности населения в медицинской помощи, изделиях медицинского назначения и перспектив социально-экономического развития города.
3.9. Контролирование выполнения целевых программ в сфере здравоохранения, эффективности использования выделенных на эти цели бюджетных и внебюджетных ресурсов.
3.10. Формирование и размещение муниципального заказа, осуществление финансирования учреждений и видов медицинской помощи, предоставляемых за счет городского бюджета в рамках программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью.
3.11. Осуществление в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, финансирования, материально-технического обеспечения подведомственных учреждений, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.
3.12. Установление для муниципальных учреждений здравоохранения предельных тарифов на медицинские услуги и контроль за их соблюдением.
3.13. Проведение конференций, совещаний, семинаров, организация выставок по вопросам, отнесенным к ведению управления.
3.14. Привлечение на договорной основе научных организаций, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к ведению управления.
3.15. Осуществление межрегионального и международного сотрудничества в области охраны и укрепления здоровья населения, организации медицинской помощи и лекарственного обеспечения, эффективного использования ресурсов отрасли.
3.16. Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных учреждений здравоохранения.
3.17. Организация работы по созданию работникам управления и работникам муниципальных учреждений здравоохранения необходимых условий труда и быта, по их социальной защите, осуществление контроля за предоставлением им льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством.
3.18. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц и принятие по ним необходимых мер. Ведение приема граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
3.19. По поручению Главы города выполнение иных функций для решения возложенных на управление.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление для реализации возложенных на него задач и функций имеет следующие права:
4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации г. Кемерово, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций необходимые пояснения, документы, материалы.
4.1.2. Разрабатывать проекты правовых актов Главы города и Кемеровского городского Совета народных депутатов по вопросам, относящимся к компетенции управления, и вносить их на рассмотрение Главе города.
4.1.3. Вносить на рассмотрение Главы города, заместителей Главы города предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на управление.
4.1.4. Осуществлять контроль деятельности муниципальных учреждений здравоохранения.
4.1.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.
4.1.6. Приобретать, арендовать в установленном порядке необходимое для осуществления функций управления оборудование и другие материальные ресурсы согласно ежегодно утверждаемой смете.
4.1.7. Заключать договоры в порядке, установленном законодательством РФ, в пределах своей компетенции.
4.1.8. Выступать в суде от своего имени по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.1.9. Проводить работы по сведениям, составляющим государственную тайну.
4.1.10. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Руководство деятельностью управления осуществляется начальником управления, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Главой города по представлению заместителя Главы города по социальным вопросам в соответствии с законодательством о муниципальной службе, действующим трудовым законодательством.
5.2. Начальник управления:
5.2.1. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.
5.2.2. Начальник управления также несет всю полную ответственность за деятельность управления, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны управления, за несоблюдение установленных законодательством ограничений, по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
5.2.3. Действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, перед иными лицами.
5.2.4. Издает приказы по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по организации деятельности управления и кадровым вопросам.
Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми муниципальными учреждениями здравоохранения г. Кемерово, юридическими и физическими лицами.
(п. 5.2.4 в ред. решения
Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 № 78)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2.5. Исключен. - Решение
Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.09.2009 № 262.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2.6. Распоряжается имуществом и средствами управления.
5.2.7. Открывает и закрывает расчетные и иные счета, совершает финансовые операции, подписывает финансовые документы.
5.2.8. Обеспечивает выполнение финансовой и учетной дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.
5.2.9. От имени управления выдает доверенности работникам управления и иным лицам.
5.2.10. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативно-правовыми актами г. Кемерово, настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией.
5.3. Штатное расписание управления утверждается Главой города.
5.4. Работники Управления:
5.4.1. Действуют от имени управления и представляют интересы управления перед третьими лицами в рамках полномочий, установленных настоящим Положением на основании доверенности, выданной начальником управления.
5.4.2. Занимают должности, включенные в Реестр
должностей муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на них распространяется действие закона о труде с особенностями, установленными законодательством о муниципальной службе.
5.5. Управление взаимодействует по вопросам своей компетенции со структурными подразделениями Администрации города, органами государственной власти, иными организациями.
6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Имущество, закрепленное за управлением для осуществления возложенных функций, является муниципальной собственностью г. Кемерово.
6.2. Управление владеет на праве оперативного управления муниципальным имуществом, которое составляют основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6.3. Управление безвозмездно пользуется помещениями, предоставленными для выполнения им своих функций.
6.4. Управление является главным распорядителем бюджетных средств в сфере здравоохранения.
(в ред. решения
Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.09.2009 № 262)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.5. Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии со сметой.
6.6. За счет средств, выделенных управлению по смете, оно вправе приобретать имущество, в том числе транспортные средства.
6.7. Управление не вправе заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью.
6.8. При реорганизации, ликвидации управления или прекращения работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, управление обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия технической разведке, охраны и пожарной безопасности.
Председатель
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
А.Г.ЛЮБИМОВ
