КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2012 г. № 406
ОБ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОМ КОМПЛЕКСЕ
"ЕДИНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области от 08.05.2013 № 194)
В соответствии с пунктом 4 статьи 3
Закона Кемеровской области от 28.06.2010 № 70-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса" и в целях реализации полномочий органов исполнительной власти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Создать аппаратно-программный комплекс "Единый информационно-расчетный центр в жилищно-коммунальной сфере Кемеровской области" (далее - АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области") для обеспечения унифицированной схемы начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги, сбора информации по жилищно-коммунальному сектору в региональную и муниципальные базы данных и передачу ее в консолидированную базу данных Кемеровской области.
АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" является элементом инфраструктуры функционирования универсальной электронной карты в части эксплуатации регионального и муниципального электронного приложения "Услуги жилищно-коммунального комплекса", эмитентом которого является ОАО "Регистр универсальных электронных карт Кемеровской области (далее - оператор АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области"), утвержденного распоряжением
Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.10.2012 № 931-р "Об утверждении перечня региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты", обеспечивающего авторизированный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг.
(абзац введен постановлением
Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2013 № 194)
2. Утвердить прилагаемый Порядок
представления информации в АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" о жилищных и коммунальных услугах организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Порядок).
3. Реализовать до 31.12.2013 в муниципальных образованиях городе Кемерово, Юргинском городском округе, Анжеро-Судженском городском округе, Кемеровском муниципальном районе внедрение АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" в качестве пилотного проекта.
(п. 3 в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2013 № 194)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих на территории муниципальных образований, указанных в пункте 3
настоящего постановления, деятельность в сфере управления многоквартирными домами, поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, представлять информацию в АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" в соответствии с Порядком
, утвержденным настоящим постановлением.
(п. 4 в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2013 № 194)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровской области, указанных в пункте 3
настоящего постановления, обеспечить внедрение "АПК ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области", организовав муниципальные расчетно-информационные центры (далее - МРИЦ), и использовать инфраструктуру МРИЦ для расчета начислений за коммунальные услуги и приема платежей.
(п. 5 в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2013 № 194)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Оператору АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" обеспечить авторизованный доступ к региональному электронному приложению АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области", возможность оплаты коммунальных платежей и получение информации посредством авторизованного доступа в расчетных пунктах с использованием универсальной электронной карты.
(п. 6 введен постановлением
Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2013 № 194)
7
. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
8
. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А.Лазарева.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 12 октября 2012 г. № 406
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС
"ЕДИНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в процессе представления информационных данных в аппаратно-программный комплекс "Единый информационно-расчетный центр в жилищно-коммунальной сфере Кемеровской области" (далее - АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области") со стороны организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и поставщиков ресурсов.
Управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162
Жилищного кодекса Российской Федерации.
Под поставщиками ресурсов понимается юридическое лицо, осуществляющее поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.
1.2. АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" представляет собой совокупность сведений в электронной форме, технологии их ведения и использования на основе применения единых принципов и правил, обеспечивающих получение органами местного самоуправления и органами исполнительной власти, юридическими и физическими лицами достоверной непротиворечивой информации о жилищных и коммунальных услугах в единой стандартной форме отчетности.
2. Порядок представления информации
2.1. Управляющие организации и поставщики ресурсов представляют следующие данные:
информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
перечень объектов коммунальной инфраструктуры и состав программ их реорганизации и модернизации;
учетные данные потребителей жилищных и коммунальных услуг;
сведения об объемах и качестве потребленных коммунальных ресурсов за текущий и прошлые расчетные периоды;
нормативы, тарифы и стоимость оплаты коммунальных услуг, участвующие в начислении, в том числе история их изменения;
данные о расчетах между исполнителями жилищных и коммунальных услуг и населением;
данные о расчетах между управляющими и ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставляемые для предоставления коммунальных услуг гражданам;
данные об аварийных ситуациях при предоставлении коммунальных ресурсов;
данные по установленным приборам учета коммунальных ресурсов;
сведения о задолженности граждан и организаций за жилищные и коммунальные услуги и ресурсы;
сведения об исполнении муниципальных программ, касающихся предоставления жилищных и коммунальных услуг;
сведения об обращениях граждан по вопросам предоставления жилищных и коммунальных услуг;
сведения об аварийном жилом фонде;
учетные данные граждан, зарегистрированных в аварийном жилом фонде;
сведения о проведении капитального ремонта в многоквартирных жилых домах;
данные о характеристиках и техническом состоянии многоквартирных жилых домов, учетные сведения об обслуживающих и управляющих организациях и способах управления многоквартирными жилыми домами;
сведения о зарегистрированных гражданах в муниципальном и частном жилом фонде.
2.2. Управляющие организации, работающие в составе АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области", представляют данные, указанные в пункте 2.1
настоящего Порядка, в автоматическом режиме на основании внутренних регламентов АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области".
2.3. Управляющие организации и поставщики ресурсов, работающие с использованием собственных программных комплексов, представляют данные, указанные в пункте 2.1
настоящего Порядка, в АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" в формате, определенном регламентом взаимодействия АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" с внешними информационными системами на основании договора об информационном взаимодействии с организацией, обслуживающей АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 152-ФЗ от 27.07.2006 имеет название "О персональных данных", а не "О защите персональных данных".
2.4. Для обеспечения выполнения Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О защите персональных данных" вся информация от управляющих организаций и поставщиков ресурсов передается в АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" по выделенным каналам связи посредством сети передачи данных с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ).
2.4.1. Управляющие организации и поставщики ресурсов, работающие в составе АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области", представляют данные с использованием сетевой инфраструктуры АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области", отвечающей требованиям Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О защите персональных данных".
2.4.2. Управляющие организации и поставщики ресурсов, работающие с использованием собственных программных комплексов, обеспечивают передачу данных в АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" по выделенным каналам связи посредством сети "Эзернет" или информационно-коммуникационной сети "Интернет" с использованием СКЗИ на основании договора об информационном взаимодействии с организацией, обслуживающей АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области".
2.5. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов в АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области", подписываются электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени органа, уполномоченного на подписание таких документов. Наличие электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) означает, что документы и сведения, поданные в форме электронных документов, направлены от имени уполномоченного лица и означают подлинность и достоверность таких документов и сведений.
2.6. Управляющие организации и поставщики ресурсов, работающие в составе АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области", представляют данные с периодичностью, определенной внутренними регламентами АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области".
2.7. Управляющие организации и поставщики ресурсов, работающие с использованием собственных программных комплексов, на основании договора об информационном взаимодействии представляют данные в режиме непосредственной передачи в момент формирования данных либо с периодичностью не реже одного раза в сутки.
2.8. При поступлении в АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" данных, представленных управляющими организациями и поставщиками ресурсов, производится проверка целостности данных, их объема, соответствие структуры информации установленному формату, а также подлинности ЭЦП. В случае выявления несоответствий перечисленным критериям данные аннулируются, о чем отправитель получает соответствующее уведомление, автоматически сформированное в АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области".
2.9. Для обеспечения выполнения пункта 67
постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" управляющие организации представляют потребителям платежные документы не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
2.9.1. Управляющие организации, работающие в составе АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области", представляют потребителям платежные документы посредством функциональных возможностей и инфраструктуры АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области".
2.9.2. Управляющие организации, работающие с использованием собственных программных комплексов, представляют данные о начислениях на основании договора об информационном взаимодействии в АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" для подготовки платежных документов заблаговременно.
