КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. № 194-р
О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДО 2025 ГОДА
В целях выработки мер по дальнейшему развитию туристской отрасли Кемеровской области и во исполнение пункта 2.4
плана мероприятий по формированию комплексной системы планирования в Кемеровской области, утвержденного распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.09.2009 № 860-р "О формировании комплексной системы планирования в Кемеровской области":
1. Утвердить прилагаемую Стратегию
развития туризма в Кемеровской области до 2025 года.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.А.Пахомову.
3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждена
распоряжением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 1 марта 2013 г. № 194-р
СТРАТЕГИЯ
РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДО 2025 ГОДА
1. Общие положения Стратегии
Туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. Туризм играет важную роль в решении социальных проблем Кемеровской области, обеспечивая развитие малого предпринимательства в малых городах, районах и моногородах, способствует росту доходов работающего и малообеспеченного населения. Являясь отраслью агрегирующего типа, туризм оказывает стимулирующее воздействие на развитие смежных отраслей, таких как транспорт, связь, общественное питание, сельское хозяйство, ремесленническая деятельность, пищевая промышленность, услуги в сфере развлечений и отдыха, торговля, бытовые услуги и др. При этом в отличие от многих других отраслей экономики туризм не приводит к истощению природных ресурсов, ухудшению экологии, напротив, отдельные виды туризма способствуют восстановлению природы, очистке загрязненных водоемов, восстановлению популяции некоторых видов рыбы и животных. Кроме того, развитие туризма содействует развитию международного и межрегионального сотрудничества, повышает культурный уровень населения, уровень патриотизма и самоидентификации жителей Кемеровской области.
Стратегия развития туризма в Кемеровской области до 2025 года (далее - Стратегия) разработана во исполнение распоряжения
Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 сентября 2009 г. № 860-р "О формировании комплексной системы планирования в Кемеровской области".
Под Стратегией понимается взаимосвязанная по задачам, срокам осуществления и ресурсам совокупность целевых программ, отдельных проектов и внепрограммных мероприятий организационного, правового, экономического и политико-дипломатического характера, обеспечивающая эффективное решение проблемы динамичного и устойчивого развития туризма в Кемеровской области.
Реализация настоящей Стратегии должна обеспечить вклад туристской индустрии в решение следующих общерегиональных задач современного этапа экономического развития Кемеровской области:
создание условий для динамичного и устойчивого экономического роста. Для этого за счет высоких темпов роста туристская индустрия (с учетом смежных отраслей) должна обеспечить свой вклад в дополнительный прирост темпов экономического развития;
повышение уровня и качества жизни населения путем увеличения доступности туристских услуг, занятости и доходов жителей Кемеровской области;
повышение конкурентоспособности экономики путем повышения привлекательности Кемеровской области как туристского направления;
обеспечение сбалансированного социально-экономического развития муниципальных образований, включая моногорода, за счет увеличения доли туризма в валовом региональном продукте Кемеровской области.
Настоящая Стратегия предназначена определять приоритеты развития отдельных видов туризма в долгосрочной перспективе, обеспечивать согласованность действий органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления и субъектов туристской индустрии, определять приоритетные механизмы консолидации субъектов туристской индустрии для получения кумулятивного эффекта.
Настоящая Стратегия является логическим продолжением блока законов Кемеровской области, касающихся развития туристской деятельности, и долгосрочной целевой программы
"Молодежь Кузбасса. Развитие спорта и туризма в Кемеровской области".
1.1. Цели и задачи Стратегии
Целью реализации настоящей Стратегии является формирование в Кемеровской области современного конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего широкие возможности для роста внутреннего и внешнего туристских потоков, а также развитие туристской инфраструктуры, обеспечивающей потребности населения в качественном отдыхе.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере туризма.
│ │межрегиональных │ │ │
│ │туристических выставках, │ │ │
│ │форумах, конгрессах │ │ │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│35. │Разработка, проведение и │Департамент молодежной │2013 - 2015 │
│ │содействие в организации │политики и спорта │годы │
│ │отдельных мероприятий, │Кемеровской области, │ │
│ │направленных на │ГАУ "Кузбасское агентство │ │
│ │продвижение туристской │развития туризма" │ │
│ │отрасли Кемеровской │ │ │
│ │области │ │ │
├────┴─────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────────┤
│ Развитие межрегионального сотрудничества с регионами Сибирского │
│ федерального округа в сфере туризма │
├────┬─────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────────┤
│36. │Организация работы в │Департамент молодежной │2013 - 2015 │
│ │рамках координационного │политики и спорта │годы │
│ │совета по туризму в │Кемеровской области │ │
│ │составе Межрегиональной │ │ │
│ │ассоциации "Сибирское │ │ │
│ │соглашение" │ │ │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│37. │Подписание соглашений о │Департамент молодежной │2013 - 2014 │
│ │сотрудничестве по │политики и спорта │годы │
│ │развитию Западно- │Кемеровской области │ │
│ │Сибирского горнолыжного │ │ │
│ │кластера с регионами │ │ │
│ │Сибирского федерального │ │ │
│ │округа │ │ │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│38. │Подписание соглашений о │Департамент молодежной │2014 год │
│ │сотрудничестве в сфере │политики и спорта │ │
│ │туризма с регионами │Кемеровской области │ │
│ │Сибирского федерального │ │ │
│ │округа │ │ │
├────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│39. │Содействие в проведении │Департамент молодежной │2013 - 2015 │
│ │региональных и │политики и спорта │годы │
│ │межрегиональных │Кемеровской области, │ │
│ │экскурсионных программ │департамент культуры и │ │
│ │для школьников и │национальной политики │ │
│ │студентов в рамках туров │Кемеровской области, │ │
│ │"Сибириада" │департамент образования и │ │
│ │ │науки Кемеровской области,│ │
│ │ │ГАУ "Кузбасское агентство │ │
│ │ │развития туризма" │ │
└────┴─────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────────┘