СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2012 г. № 54-нпа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Тайгинского городского округа, Совет народных депутатов Тайгинского городского округа решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Тайгинского городского округа.
2. Считать утратившим силу решения
Тайгинского городского Совета народных депутатов от 12.07.2006 № 43 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Тайгинского городского округа", от 28.01.2009 № 4-нпа "О внесении изменения в Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью в городе Тайге".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Тайгинский рабочий" и в "Сборнике правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета народных депутатов Тайгинского городского округа по благоустройству, строительству, управлению жилищно-коммунальным хозяйством и муниципальным имуществом (Бажмин Д.В.).
Председатель
Совета народных депутатов
Тайгинского городского округа
А.А.ГОРЯВИН
Глава Тайгинского
городского округа
Е.П.ГУЛЯЕВА
Утверждено
решением
Совета народных депутатов
Тайгинского городского округа
от 20 декабря 2012 г. № 54-нпа
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом
Тайгинского городского округа.
1.2. Положение устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тайгинского городского округа, (далее - муниципальное имущество, муниципальная собственность) и направлено на регулирование этих отношений органами местного самоуправления, установление их полномочий по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом, а также по учету и контролю за соблюдением указанного порядка.
1.3. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с управлением жилищным фондом, земельными, водными и природными ресурсами.
1.4. Отношения, возникающие в процессе формирования, исполнения и контроля за исполнением местного бюджета, регулируются отдельными нормативными актами органов местного самоуправления.
1.5. От имени муниципального образования - Тайгинский городской округ - собственником имущества Тайгинского городского округа является администрация Тайгинского городского округа.
2. Основные задачи управления и распоряжения
15.1.5. Учредительным документом предприятия является его устав, согласованный с профильным структурным подразделением администрации Тайгинского городского округа, утверждаемый правовым актом администрации Тайгинского городского округа.
15.1.6. Деятельностью муниципального унитарного предприятия руководит директор, назначаемый на должность администрацией Тайгинского городского округа, на условиях трудового договора, заключаемого в порядке, установленном трудовым законодательством. Директор муниципального унитарного предприятия не реже одного раза в год представляет главе Тайгинского городского округа отчет о деятельности муниципального унитарного предприятия.
15.1.7. Координацию и осуществление контроля за деятельностью муниципального унитарного предприятия обеспечивает соответствующий заместитель главы Тайгинского городского округа в соответствии с распределением полномочий.
15.2. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения.
15.2.1. Муниципальное имущество передается в хозяйственное ведение муниципального предприятия для осуществления деятельности в соответствии с уставом предприятия на основании правового акта администрации Тайгинского городского округа.
15.2.2. Муниципальные предприятия, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением этого имущества.
При распоряжении муниципальными предприятиями имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения, в случае если распоряжение указанным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается с согласия собственника этого имущества, то указанное имущество, подлежит оценке в соответствии с Федеральным законом
от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
15.2.3. Муниципальные предприятия не вправе продавать принадлежащее им на праве хозяйственного ведения муниципальное недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия администрации Тайгинского городского округа (с учетом требований, установленных пунктами 11.5
, 12.3
, 15.2.7
настоящего Положения).
15.2.4. Движимым и недвижимым муниципальным имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия.
15.2.5. Муниципальное предприятие распоряжается закрепленным за ним имуществом исключительно в соответствии с целевым назначением имущества, определенным при его передаче, либо уставом предприятия.
15.2.6. Порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями определяется администрацией Тайгинского городского округа.
15.2.7. Залоговые сделки с недвижимыми объектами муниципальной собственности городского округа, принадлежащими муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, заключаются залогодателем - муниципальным предприятием с письменного разрешения администрации Тайгинского городского округа (при этом указанное согласие выражается в виде издания соответствующего распоряжения). В том же порядке подлежат согласованию объем и направления использования привлекаемых средств.
15.2.8. Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, а также имущество, приобретенное предприятием по договору или иным основаниям, относящиеся к недвижимости или иным основным средствам, являются муниципальной собственностью Тайгинского городского округа и поступают в хозяйственное ведение предприятия.
15.2.9. Указанное имущество должно быть внесено в реестр объектов учета муниципальной собственности Тайгинского городского округа.
16. Муниципальное учреждение. Право оперативного управления
16.1. Типами муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.
16.1.2. Особенности правового положения каждого из видов муниципальных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
16.1.3. Совет народных депутатов Тайгинского городского округа, администрация Тайгинского городского округа, контрольно-счетный комитет Тайгинского городского округа являются муниципальными казенными учреждениями, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Структурные подразделения (отраслевые, функциональные и территориальные органы) администрации Тайгинского городского округа могут наделяться правами юридического лица. Они являются органами администрации Тайгинского городского округа, действуют на основании утвержденного решением Совета народных депутатов Тайгинского городского положения о соответствующем структурном подразделении применительно к казенным учреждениям.
16.2. Учредителем муниципальных учреждений является администрация Тайгинского городского округа.
16.2.1. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесений в них изменений устанавливается администрацией Тайгинского городского округа.
16.2.2. Координацию и осуществление контроля за деятельностью муниципальных учреждений обеспечивают заместители главы Тайгинского городского округа в соответствии с распределением должностных полномочий.
Структурные подразделения (отраслевые, функциональные и территориальные органы) администрации Тайгинского городского округа, осуществляющие функции управления в соответствующей сфере деятельности в отношении автономных и бюджетных учреждений, наделяются полномочиями по согласованию уставов автономных и бюджетных муниципальных учреждений, координации и осуществлению контроля за их деятельностью.
16.2.3. Сведения о муниципальных учреждениях заносятся в реестр муниципального имущества.
16.2.4. Текущее руководство и управление деятельностью муниципального учреждения осуществляет руководитель на условиях трудового договора, заключаемого в порядке, установленном законодательством.
Руководитель муниципального учреждения не реже одного раза в год представляет главе Тайгинского городского округа отчет о деятельности учреждения.
16.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления:
16.3.1. Полномочия собственника имущества муниципального учреждения от имени муниципального образования Тайгинский городской округ осуществляет администрация Тайгинского городского округа.
16.3.2. Муниципальное имущество передается в оперативное управление муниципального учреждения для осуществления деятельности в соответствии с уставом учреждения на основании решения комитета.
16.3.3. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за муниципальным учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
16.3.4. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения, а также имущество, приобретенное муниципальным учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения на основании правовых актов администрации округа.
16.3.5. Права оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника.
16.3.6. Муниципальное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
При распоряжении муниципальными учреждениями имуществом, закрепленным за ними в оперативном управлении, в случае если распоряжение указанным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается с согласия собственника этого имущества, то указанное имущество подлежит оценке в соответствии с Федеральным законом
от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
17. Защита права собственности городского округа
17.1. Администрация Тайгинского городского округа вправе обращаться в суд с исками о признании оспоримой сделки с муниципальным имуществом недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом
Российской Федерации и законодательством, а также об истребовании муниципального имущества из чужого незаконного владения, принимать меры по пресечению действий, нарушающих право собственности или создающих угрозу такого нарушения, использовать иные способы защиты, предусмотренные законодательством.
18. Контроль за использованием по назначению и сохранностью
муниципального имущества и за исполнением условий торгов
18.1. Текущий (оперативный) контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, за целевым использованием имущества, переданного во временное владение и (или) пользование, за исполнением условий торгов осуществляет комитет.
18.2. Учет муниципального имущества, переданного по договорам, осуществляется комитетом.
18.3. Текущий (оперативный) контроль за поступлением платы за пользование муниципальным имуществом в бюджет Тайгинского городского округа осуществляет комитет.
