АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2012 г. по делу № А27-12618/2012
Резолютивная часть объявлена 12 июля 2012 года
Полный текст решения изготовлен 13 июля 2012 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания К.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, г. Кемерово
к индивидуальному предпринимателю З., г. Томск
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: М. - ведущий специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания, доверенность № 108-С/-2012 от 27.02.2012, удостоверение У № 447 от 20.07.2011; А. - ведущий специалист - эксперт отдела юридического обеспечения, доверенность № 10-С/-2012, удостоверение № 470 от 20.12.2011;
от правонарушителя: н/я
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя З. за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.43
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенный в порядке статьи 123
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о дате, времени и месте судебного разбирательства правонарушитель в судебное заседание не явился, отзыв не представил, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя в порядке части 3 статьи 205
, статьи 156
АПК РФ по материалам, имеющимся в деле.
Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей заявителя, судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 16.03.2012 № 296-ВН ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области М. проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя З. по реализации инжира на "Крытом рынке", расположенного по адресу: <...>.
При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП З. в период с 27.03.2012 по 17.04.2012 в продовольственном отделе ИП З., расположенном на "Крытом рынке", по адресу: <...> выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1066-01
"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".
27.03.2012 при проведении проверки установлено:
1) Оценить условия хранение инжира не представляется возможным, так как не осуществляется контроль температурно-влажностного режима хранения пищевых продуктов, отсутствует термометр и психрометр, что не соответствует п. 6.4
СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (далее - СП 2.3.6.1066-01).
2) Санитарная одежда продавца (ИП З.) не укомплектована в полном объеме, отсутствует специальный головной убор, что не соответствует п. 13.5
СП 2.3.6.1066-01.
3) Договор на поставку, а также документы на автотранспорт не предоставлены, поэтому нельзя исключить транспортировку пищевых продуктов на неспециализированном транспорте, который не подвергается ежедневной мойке и ежемесячной дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы, что не соответствует п. 11.1
, п. 11.10
СП 2.3.6.1066-01.
Выявленное в ходе проверки нарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 14.43
Кодекса РФ об АП как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
В результате главным специалистом-экспертом М. составлен протокол по делу об административном правонарушении от 17.04.2012 № 463 в отношении ИП З.
На основании части 3 статьи 23.1
КоАП РФ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43
КоАП РФ.
Факты нарушения, перечисленные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, действия квалифицированы правильно.
Протокол составлен должностным лицом в пределах его компетенции и компетенции административного органа. Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.
В своих объяснениях, данных должностному лицу при составлении протокола, а также в судебном заседании предприниматель З. допущенные нарушения признал, обязался устранить.
При указанных обстоятельствах заявление о привлечении к административной ответственности суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 14.43
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4
, 10.3
, 10.6
, 10.8
, частью 2 статьи 11.21
, статьями 14.37
, 14.44
, 14.46
, 20.4
настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, суд назначает минимальное наказание, предусмотренное частью 1 статьи 14.43
КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Руководствуясь статьями 167
- 170
, 180
, 181
, 205
, 206
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленное требование удовлетворить.
Привлечь к административной ответственности по части 1 статье 14.43
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Индивидуального предпринимателя З., <...>, проживающего по адресу: <...> (ОГРНИП: 304701725700267; ИНН: 701712243195) и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении 10-ти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Штраф подлежит оплате в течение 30-ти дней со дня вступления решения в законную силу.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области);
Расчетный счет: 40101810400000010007;
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г. Кемерово;
БИК 043207001; ИНН 4205081760; КПП 420501001;
ОКАТО: 32401000000;
Код бюджетной классификации: 141 1 16 08000 01 6000 140; л/сч 04391787700.
Назначение платежа: поступления от административных взысканий (штрафов) по решению суда.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья
В.В.ВЛАСОВ
