АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июля 2008 г. № 2703
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА
ПО РАСХОДАМ
(в ред. распоряжений администрации города Кемерово
от 04.05.2009 № 1654
, от 29.01.2010 № 299
)
В соответствии со статьей 219
Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение распоряжения
Главы города от 29.06.2007 № 2727 "Об утверждении плана мероприятий по разработке правовых актов"
1. Утвердить Порядок
исполнения бюджета города по расходам согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Кемерово".
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя Главы города В.А.Смоляго.
Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ
Приложение
к распоряжению
Главы города Кемерово
от 10 июля 2008 г. № 2703
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПО РАСХОДАМ
(в ред. распоряжений администрации г. Кемерово
от 04.05.2009 № 1654
, от 29.01.2010 № 299
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок исполнения бюджета города по расходам (далее - Порядок) разработан в соответствии с бюджетными полномочиями органов местного самоуправления, в целях реализации статьи 219
Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирует процедуру исполнения бюджета города Кемерово по расходам.
1.2. Исполнение бюджета по расходам осуществляется главными распорядителями и получателями средств бюджета на основании:
- сводной бюджетной росписи, утвержденной в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- бюджетных росписей главных распорядителей и получателей средств местного бюджета.
1.3. Исполнение бюджета по расходам организуется финансовым управлением города Кемерово (далее - финансовое управление) на основании Соглашения о техническом обеспечении бюджетного процесса.
1.4. Финансирование расходов бюджета города осуществляется с единого счета бюджета через лицевые счета, открытые в Отделении по городу Кемерово Управления федерального казначейства по Кемеровской области (далее - Отделение) для главных распорядителей, получателей средств бюджета.
1.5. Код классификации расходов бюджета устанавливается в соответствии со статьей 21
Бюджетного кодекса Российской Федерации и указаниями Минфина России по применению бюджетной классификации Российской Федерации на текущий финансовый год.
1.6. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Финансовое управление осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств в следующем порядке:
4.2.1. Платежные документы (платежные поручения, заявки на наличные денежные средства) составляются главными распорядителями и получателями и представляются для проверки в финансовое управление в электронном виде и дополнительно по одному экземпляру на бумажном носителе.
4.2.2. Платежные документы принимаются в пределах остатков средств, учтенных на лицевых счетах, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
4.2.3. Оформленные платежные документы принимаются ответственным работником финансового управления, который проверяет:
- правильность оформления платежного документа;
- соответствие подписей и оттисков печатей в платежном документе имеющимся образцам в карточке с образцами подписей и печатей;
- соответствие назначения платежа, указанного в заявке, первичным документам, приложенным к заявке и служащим основанием для расхода средств бюджета;
- полноту указанных банковских реквизитов;
- соответствие назначения платежа кодам бюджетной классификации расходов бюджетов, указанным в платежном документе, содержанию проводимой операции;
- соответствие сумм, указанных в платежном документе, остатку средств на лицевом счете.
4.2.4. При оплате денежных обязательств получатель средств представляет в финансовое управление документы, подтверждающие возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная или акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акт выполненных работ, счет), а также иные необходимые для осуществления текущего контроля документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств у получателя средств.
4.2.5. Для осуществления предварительного контроля за целевым использованием средств финансовое управление вправе запросить у бюджетополучателя дополнительные документы, подтверждающие денежные обязательства, факт выполненных работ, оказания услуг, поставки товара и так далее.
4.2.6. Документы, служащие основанием платежа, после проверки возвращаются главному распорядителю, получателю средств бюджета.
4.2.7. В исполнении заявки на финансирование может быть отказано в случае:
- превышения суммы заявки над суммой свободного остатка кассового плана по расходам на соответствующий месяц, по соответствующей классификации расходов;
- несоответствия кодов классификации операций сектора государственного управления, указанного в заявке, экономическому содержанию операции по расходам в соответствии с указаниями Минфина России по применению бюджетной классификации Российской Федерации на текущий финансовый год;
- осуществления расходов, противоречащих действующему законодательству.
4.2.8. Финансовое управление отказывает в приеме платежного документа, если:
- форма платежного документа не соответствует установленной форме, подписи или надписи на документе будут признаны им не соответствующими образцам;
- коды бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, указанные в платежном документе, не соответствуют проводимой операции;
- получателем средств нарушены требования, установленные пунктом 4.2.4
настоящего Порядка;
- установлено наличие фактов недостоверности представленных документов или представленные документы вызывают сомнение и требуют дополнительной проверки.
4.2.12. Получатели средств представляют электронную копию подтверждающего документа, созданную посредством сканирования с применением электронно-цифровой подписи уполномоченного лица получателя. При отсутствии технической возможности подтверждающий документ представляется на бумажном носителе.
(п. 4.2.12 в ред. распоряжения
администрации г. Кемерово от 29.01.2010 № 299)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. Отделение осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств по главным распорядителям и получателям средств бюджета по кодам главного распорядителя 901 и 188, а также по расходам остальных главных распорядителей, осуществляемым за счет средств, перечисленных из федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с пунктами 4.2.2
- 4.2.12
настоящего Порядка.
(п. 4.3 в ред. распоряжения
администрации г. Кемерово от 29.01.2010 № 299)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
4.5. После перехода на кассовое обслуживание бюджета города в условиях открытия в Отделении лицевого счета финансовому органу санкционирование оплаты денежных обязательств по всем получателям средств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) финансовым управлением.
5. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
5.1. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
5.2 Отделение не позднее следующего рабочего дня после подтверждения банком совершения кассовой операции выдает главному распорядителю и получателю бюджетных средств выписки из лицевых счетов по установленной форме и необходимые приложения по ним с отметкой Отделения об исполнении на выписке и каждом приложенном к выписке документе. В выписках отражаются операции, осуществленные в процессе исполнения расходов бюджета города за данный операционный день.
6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОИЗВЕДЕННЫЕ РАСХОДЫ
6.1 Внесение изменений в учетные записи в части изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации по произведенным получателем средств кассовым расходам возможно в следующих случаях:
- при изменении принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации Бюджетным кодексом
Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, Министерством финансов Российской Федерации, законом об областном бюджете, решением о бюджете города в соответствии с установленными Бюджетным кодексом
Российской Федерации полномочиями;
- при ошибочном указании получателем средств в платежном документе кода бюджетной классификации Российской Федерации, на основании которого был отражен кассовый расход на его лицевом счете.
6.2. Изменение (уточнение) финансирования в день обнаружения неточности производится без согласования с начальником финансового управления, через день и позже после совершения кассовых операций - только по согласованию на основании письма главного распорядителя бюджетных средств об изменении финансирования с указанием причин корректировки.
6.3. Реестры на изменение (уточнение) финансирования и кассового расхода представляются в Отделение в электронном виде с применением электронно-цифровой подписи.
И.о. начальника управления делами
Л.П.МАЛИКОВА
