АДМИНИСТРАЦИЯ КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2011 г. № 1434
О НАДЕЛЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАТУСОМ ОРГАНА ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
Руководствуясь Федеральным законом
от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Кемеровской области от 27.12.2007 № 204-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием Кемеровской области по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства":
1. Наделить управление образования администрации Крапивинского муниципального района статусом органа опеки и попечительства.
2. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке исполнения управлением образования администрации Крапивинского муниципального района полномочий по опеке и попечительству детей Крапивинского района.
3. Управлению образования администрации Крапивинского муниципального района (Н.Н.Прокудина) обеспечить выполнение Положения
о порядке исполнения управлением образования администрации Крапивинского муниципального района полномочий по опеке и попечительству детей Крапивинского района.
4. Опубликовать Положение
о порядке исполнения управлением образования администрации Крапивинского муниципального района полномочий по опеке и попечительству детей Крапивинского района опубликовать в районной газете "Тайдонские родники".
5. Обеспечить размещение настоящего Положения
на официальном сайте администрации Крапивинского муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Крапивинского муниципального района Т.Х.Биккулова.
Глава Крапивинского
муниципального района
Д.П.ИЛЬИН
Утверждено
постановлением администрации
Крапивинского муниципального района
от 21 октября 2011 г. № 1434
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ ДЕТЕЙ КРАПИВИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Основными задачами органа опеки и попечительства являются:
1) обеспечение своевременного выявления детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;
2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), подопечных;
3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;
4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;
5) обеспечение поддержки физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов детей, и стимулирование такой деятельности.
2. Механизм реализации полномочий опеки
и попечительства
2.1. В соответствии с изложенными задачами управление образования администрации Крапивинского муниципального района наделяется статусом органа опеки и попечительства с правом принятия муниципальных правовых актов по вопросам деятельности органов опеки попечительства.
2.2. Управление образования администрации Крапивинского муниципального района готовит проекты постановлений и передает на подпись главе Крапивинского муниципального района в случаях:
1) установление опеки или попечительства над детьми;
2) осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей;
3) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
4) передачи ребенка на полное государственное обеспечение;
5) передачи ребенка в приемную семью;
6) осуществления ежемесячной выплаты пособия и предоставление льгот приемным семьям;
7) осуществления ежемесячной оплаты труда приемных родителей;
8) обеспечение жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
9) разрешения на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащей несовершеннолетнему или подопечному собственности;
10) разрешения на изменение фамилии, имени несовершеннолетних;
11) объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и порядке, установленном законом.
2.3. Управление образования администрации Крапивинского муниципального района (через отдел опеки и попечительства) осуществляет руководство деятельностью по опеке и попечительству и выполняет следующие полномочия органа опеки и попечительства в отношении детей:
1) осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), детей, нуждающихся в помощи государства;
2) организует выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) нуждающихся в помощи государства;
3) ведет учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека и попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;
4) обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в семью, а при отсутствии такой возможности - на полное государственное обеспечение;
5) обращается в суд с заявлением о признании несовершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых несовершеннолетний гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
6) обеспечивает осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей и приемных родителей, оказывает им необходимую помощь в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей;
7) заключает договоры доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 38
Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представляет законные интересы детей, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если:
действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов несовершеннолетних подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Кемеровской области или интересам несовершеннолетних подопечных;
опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов несовершеннолетних подопечных;
9) выдает разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36
Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) осуществляет подбор, учет и подготовку, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в приемную семью, дает заключение о возможности быть приемными родителями, заключает договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принимает решение о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;
11) готовит проекты постановлений по вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства;
12) направляет дело подопечного при перемене места жительства подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства;
13) рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами;
14) осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
15) участвует в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
16) выполняет (временно) обязанности опекуна (попечителя) детей в случаях, предусмотренных законом;
17) определяет в случае необходимости управляющего и заключает с ним договоры о доверительном управлении недвижимым и ценным движимым имуществом несовершеннолетнего подопечного;
18) принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семью; осуществляет подбор приемных родителей, заключает и расторгает договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;
19) осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном попечении в образовательных и воспитательных учреждениях, расположенных в Крапивинском районе;
20) проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание;
21) предоставляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), неустроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (законных представителей, в порядке и сроки, установленные законодательством;
22) осуществляет контроль за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных, за расходованием опекуном или попечителем несовершеннолетнего его доходов, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
23) осуществляет охрану интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества;
24) представляет заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в судебных заседаниях по вопросам усыновления (удочерения);
25) заверяет в необходимых случаях письменное согласие родителей на усыновление ребенка;
26) проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми.
2.4. Дает согласие (разрешение) на:
1) установление отцовства по заявлению лиц, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признание ее недееспособности, не возможность усыновления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
2) контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;
3) усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16-ти лет, при отсутствии у них родительских прав или опекунов (попечителей);
4) на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания.
2.5. Обращается в суд с исками:
1) о лишении родительских прав;
2) об ограничении родительских прав;
3) об устранении препятствий к общению с ребенком близких родственников;
4) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредставлении содержания несовершеннолетним детям;
5) о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы ребенка;
6) об отмене усыновления ребенка;
7) об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14-ти до 18-ти лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний в соответствии с законом приобрел дееспособность в полном объеме.
2.6. Участвует в судебных разбирательствах по делам:
1) о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;
2) о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
3) о лишении родительских прав;
4) о восстановлении родительских прав;
5) об ограничении родительских прав;
связанным с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;
6) об усыновлении детей;
7) об отмене усыновления ребенка.
2.7. Рассматривает и разрешает разногласия между родителями несовершеннолетних относительно:
1) имени и (или) фамилии ребенка;
2) воспитания и образования детей (в случае обращения родителей).
2.8. Рассматривает и разрешает разногласия, возникшие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями.
2.9. Назначает представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Начальник УО администрации
Крапивинского муниципального района
Н.Н.ПРОКУДИНА
