СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. № 348
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ,
СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
И ВНЕСЕНИЯ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЮРГИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Уставом
муниципального образования "Юргинский городской округ", Юргинский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке подготовки, согласования, утверждения градостроительной документации и внесения в нее изменений на территории Юргинского городского округа согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте Администрации г. Юрги в сети Интернет.
И.о. Главы города Юрги
В.А.ГОРЕВОЙ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Юргинского городского округа
от 1 декабря 2010 г. № 348
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ВНЕСЕНИЯ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом
муниципального образования "Юргинский городской округ" и иными нормативными правовыми актами города Юрги устанавливает общий порядок разработки, согласования, утверждения градостроительной документации и внесения в нее изменений на территории Юргинского городского округа.
Статья 1. Общие положения
1. Территориальное планирование развития Юргинского городского округа осуществляется посредством подготовки градостроительной документации.
2. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ градостроительная документация Юргинского городского округа подразделяется на виды:
2.1. документы территориального планирования;
2.2. документация по планировке территорий;
2.3. документы градостроительного зонирования.
3. Документы территориального планирования включают в себя:
3.1. генеральный план Юргинского городского округа (далее - генеральный план).
4. Документация по планировке территорий включает в себя:
4.1. проекты планировки территорий;
4.2. проекты межевания территорий;
4.3. градостроительные планы земельных участков.
5. Документы градостроительного зонирования включают в себя:
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Главой города в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ, федерального законодательства и порядком подготовки документации по планировке территории. Данное решение может быть принято Главой города по собственной инициативе, либо по инициативе Администрации города, Юргинского городского Совета народных депутатов, либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
2. В данном решении могут определяться:
2.1. сроки подготовки документации по планировке территории;
2.2. структурное подразделение Администрации города, уполномоченное выступать заказчиком работ по подготовке документации по планировке территории, координировать и контролировать ход выполнения работ исполнителем;
2.3. порядок и сроки размещения заказа на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории;
2.4. порядок организации работ по сбору исходных данных для подготовки документации.
3. Решением о подготовке документации по планировке территории может быть образована комиссия по подготовке документации по планировке территории как коллегиальный и совещательный орган, обеспечивающий координацию и последовательность работ по подготовке градостроительной документации, организующий взаимодействие с исполнителем данных работ и согласование необходимых проектных решений. На комиссию могут быть возложены и иные задачи в рамках подготовки документации по планировке территории. В состав комиссии могут входить представители заинтересованных органов местного самоуправления, государственных органов (по согласованию с ними), муниципальных предприятий, учреждений и организаций, организаций немуниципальной формы собственности (по согласованию с ними), представители местных общественных объединений и жители города Юрги.
4. Подготовка документации по планировке территории обеспечивается на основании генерального плана города Юрги, правил землепользования и застройки.
5. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте Администрации города.
6. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в структурное подразделение Администрации города, уполномоченное выступать заказчиком работ по подготовке документации по планировке свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
7. В целях определения исполнителя работ по подготовке документации по планировке территории, предложений о внесении изменений в утвержденную документацию по планировке территории, в случае подготовки данной документации на основании муниципального контракта, проводятся торги (конкурсы) в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами. Также подготовка документации по планировке территории может осуществляться Администрацией города.
8. С победителем торгов (конкурса) заключается муниципальный контракт на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории.
9. Исполнителем работ подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальных правовых актов, а также требованиями муниципального контракта и градостроительного задания на подготовку документации по планировке территории (сбор исходных данных для проектирования; обобщение полученных текстовых и графических материалов; комплексная оценка территории; подготовка схемы современного использования территории; подготовка основных проектных решений и их согласование с заказчиком, структурными подразделениями Администрации города, соответствующими муниципальными и немуниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, доработка с учетом согласованных решений и сдача текстовых и графических материалов документации по планировке территории и материалов по ее обоснованию заказчику).
10. Структурное подразделение Администрации города, уполномоченное выступать заказчиком работ по подготовке документации по планировке территории в течение тридцати дней со дня получения осуществляют проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, по результатам которой принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Главе города или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.
11. Администрации города на основании решения организует и проводит публичные слушания по проектам планировки и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории в соответствии с положениями статьи 46 Градостроительного кодекса РФ, Уставом
города Юрги и нормативным правовым актом ЮГСНД.
12. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте Администрации города.
13. Структурное подразделение Администрации города, уполномоченное выступать заказчиком работ по подготовке документации по планировке территории, направляет Главе города, как руководителю Администрации города подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территорий и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
14. Глава города, как руководитель Администрации города с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в структурное подразделение Администрации города, уполномоченное выступать заказчиком работ по подготовке документации по планировке территории на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
15. Опубликование утвержденной документации по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещение его на официальном сайте Администрации города и ЮГСНД в течение семи дней со дня утверждения указанной документации.
16. Описанный выше порядок подготовки документации по планировке территории не распространяется на случаи подготовки градостроительных планов земельных участков в виде отдельных самостоятельных документов.
17. Подготовка градостроительных планов земельных участков в виде отдельных самостоятельных документов осуществляется на основании части 17 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" и инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 11.08.2006 № 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка".
18. Градостроительные планы земельных участков утверждаются Главой города, как руководителем Администрации города.
19. Описанный выше порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории в равной мере распространяется и на случаи внесения изменений в утвержденную документацию по планировке территорий.
Статья 5. Порядок подготовки и утверждения документов
градостроительного зонирования (правил землепользования
и застройки)
1. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки, предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки принимается Главой города, как руководителем Администрации города.
2. В данном решении определяются:
2.1. структурное подразделение Администрации города, уполномоченное выступать заказчиком работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки, координировать и контролировать ход выполнения работ исполнителем;
2.2. порядок и сроки размещения заказа на выполнение работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
2.3. порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
2.4. порядок организации работ по сбору исходных данных для подготовки проекта правил землепользования и застройки.
3. Данным решением о подготовке проекта правил землепользования и застройки создается комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - Комиссия), утверждается ее состав и порядок деятельности. Статус Комиссии устанавливается как постоянно действующего коллегиального и совещательного органа при Администрации города. Комиссия обеспечивает координацию, и последовательность работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки, организует взаимодействие с исполнителем данных работ и согласование необходимых проектных решений, рассматривает заявления и организует проведение публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства. На комиссию могут быть возложены иные задачи в рамках подготовки проекта правил землепользования и застройки, разрешения иных вопросов землепользования и застройки в городе Юрге. В состав комиссии могут входить представители заинтересованных органов местного самоуправления, государственных органов (по согласованию с ними), муниципальных предприятий, учреждений и организаций, организаций немуниципальной формы собственности (по согласованию с ними), представители местных общественных объединений и жители города Юрги.
4. Сообщение о принятии решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации, не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия такого решения и размещается на официальном сайте Администрации города.
5. В целях определения исполнителя работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки, предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки проводятся торги (конкурсы) в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Юргинского городского округа.
6. С победителем торгов (конкурса) заключается муниципальный контракт на выполнение работ по подготовке правил землепользования и застройки.
7. Исполнителем работ подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальных правовых актов, а также требованиями муниципального контракта и градостроительного задания на подготовку проекта правил землепользования и застройки (сбор исходных данных для проектирования; обобщение полученных текстовых и графических материалов; изучение генерального плана города Юрги, изучение местных нормативных правовых актов в области землепользования и застройки, а также нормативных правовых актов Кемеровской области, подготовка концепции градостроительного зонирования и ее согласование с комиссией, подготовка промежуточных редакций общей части проекта правил (порядка применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений), карты градостроительного зонирования и градостроительных регламентов, их согласование с заказчиком, комиссией, структурными подразделениями Администрации города, соответствующими муниципальными и немуниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, доработка с учетом результатов согласования проекта правил землепользования и застройки, рассмотрение и одобрение проекта правил землепользования и застройки комиссией и внесение его для проверки в структурное подразделение Администрации города, уполномоченное выступать заказчиком работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки, координировать и контролировать ход выполнения работ исполнителем.
8. Структурное подразделение Администрации города, уполномоченное выступать заказчиком работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки, координировать и контролировать ход выполнения работ исполнителем, проводит проверку предоставленного комиссией проекта правил землепользования и застройки на соответствие документам, указанным в части 9 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ, и направляет проекта правил землепользования и застройки по результатам проверки Главе города или в комиссию на доработку, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 9 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ.
9. Проект правил землепользования и застройки не подлежит обязательному согласованию с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также государственной экспертизе.
10. Глава города принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
11. Организация и проведение комиссией публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки в соответствии с положениями частей 12 - 15 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ, Уставом
муниципального образования Юргинский городской округ", нормативным правовым актом ЮГСНД.
12. Глава города в течение десяти дней после предоставления ему проекта правил землепользования и застройки, протоколов публичных слушаний и заключения об их результатах принимает решение о направлении проекта правил землепользования и застройки в ЮГСНД или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного предоставления.
13. Правила землепользования и застройки утверждаются Юргинским городским Советом народных депутатов.
14. Опубликование правил землепользования и застройки осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещение его на официальном сайте Администрации города и ЮГСНД осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 32 Градостроительного кодекса РФ.
15. Описанный выше порядок подготовки и утверждения проекта правил землепользования и застройки в равной мере распространяется и на случаи внесения изменений в правила землепользования и застройки. с учетом требований статьи 33 Градостроительного кодекса РФ и статьи 11 Положения о порядке осуществления градостроительной деятельности на территории Юргинского городского округа, утвержденного решением ЮГСНД от 27.10.2010 № 328.
